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江西公安机关“五个一”推动非警务警情分流

来源:人民公安报 作者:陈希、肖玮、干龙辉
时间:2022年07月14日 16:22


近年来,江西省公安机关着眼为基层降压减负,大力实施“五个一”工程(“一把手”挂帅、“一条线”对接、“一盘棋”联动、“一家亲”便民、“一把尺”评价),切实提升非警务警情分流质效,为新时代公安工作高质量发展提供情指支撑。今年上半年,全省非警务警情分流6.8万余起,同比上升37.5%,公安基层所队110接处警负担明显减轻。

“一把手”挂帅推动,强化非警务警情分流牵引。今年初,江西省公安厅把非警务警情分流工作纳入全年省公安厅重点攻坚项目和重点改革任务清单,副省长、公安厅厅长秦义亲自挂帅推动此项工作,明确各设区市公安局主要领导为第一责任人,积极争取党委、政府重视和社会各方支持形成合力攻坚的工作格局。江西省公安厅出台集中开展非警务警情联动分流专项工作方案,情指、治安、警保等警种部门紧密配合、协力推动。全省各市、县(区)公安机关跟进落实,结合本地实际探索创新优化运行机制,积极推动非警务警情分流工作落地见效。

“一条线”对接到底,畅通非警务警情分流渠道。按照“标本兼治”和“系统性解决问题”的理念,江西省公安机关采取“以市带县”模式,积极协调推动全省统一的12345政务服务平台改造升级,整合110、122、119、120以外的市级政府服务电话,确保非警务警情分流渠道纵向贯通。

“一盘棋”社会联动,扩大非警务警情分流效应。江西省公安厅主动加强与应急管理、医疗急救、铁路等部门的协作,建立健全预警预防、应急联动、协同处置机制,共同做好突发事件预警防范处置工作。全省各级公安机关建立110联动志愿救援机制,充分发挥属地应急救援队、蓝天救援队等志愿者力量,提升调度处置溺水、人员走失等紧急警情效率。今年上半年,全省社会救援力量协助开展紧急救援1020余次,寻找走失人员610余人次,搜救溺水人员230余次。

“一家亲”便民服务,融合非警务警情分流需求。全省公安情指部门与12345热线深度融合,由12345热线把咨询、求助类电话统一派发到各相关职能部门,如发现弃婴、醉酒人员和无主、流浪精神病人,直接交由民政部门、医院及时收治。各地还依托政务服务热线,优化110“挪车服务”,使挪车等待时间从15分钟左右减少到10分钟之内,群众满意度明显提升。今年一季度,全省12345热线共派发群众行政许可咨询、疫情政策咨询及一般性求助3.2万余起,受理挪车电话5.9万余起,110非警务警情分流指向更加明确、处理更加专业、服务更加贴心。

“一把尺”考核评价,形成非警务警情分流导向。今年以来,江西省公安厅将非警务警情分流作为考核重点内容,从回应群众需求、为一线民警减负角度出发,设定非警务警情分流绩效评价体系,对110报警服务台受理咨询、普通纠纷、非紧急救助类警情分流比例作为考量指标,运用绩效杠杆推动分流工作落实。同时,加大对报警人的回访密度,将群众满意度作为衡量非警务警情联动分流效果的重要标准。对回访不满意事项,要求各地公安机关认真核查、及时整改,确保群众反映的合理诉求、困难问题得到回应解决。

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