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海南公安高质量服务保障自贸港建设

来源:人民公安报
时间:2024年01月02日 10:27

冬季的海南,温暖如春。

远眺三亚崖州湾科技城,昔日滩涂荒地,如今已林立一座座高楼;在免税店,各门店人头攒动;刚刚正式通车的海南环岛旅游公路,为海南自由贸易港建设画下一个周长988公里的“同心圆”……一幅描绘海南自贸港建设的美丽画卷正徐徐展开。

2022年4月,习近平总书记在海南考察时强调,加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港,让海南成为新时代中国改革开放的示范。

海南这座美丽的岛屿被赋予了改革开放新的重大历史使命,中国特色自由贸易港建设的步伐正稳步推进。一个开放的海南,正逐渐成为全球企业投资的热土。

海南公安机关深入学习贯彻习近平总书记关于公安工作、海南工作的重要讲话重要指示批示精神,牢记嘱托、砥砺奋进,切实担负起捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁新时代使命任务,护航海南自贸港经济社会高质量发展——全省政治社会大局持续安全稳定,刑事案件立案数、治安案件受理数等保持下降,命案发案数降至新低……

“平安蓝图”加速实施

平安,是民生所盼、发展之基。海南公安机关把平安海南建设作为改革发展环境的基础工程、保障群众安居乐业的民心工程、维护社会长治久安的治本工程,深入推进扫黑除恶、禁毒三年大会战等工作,组织开展打击治理电信网络诈骗犯罪,全面实施道路交通安全专项整治,努力让人民群众感到安全触手可及、就在身边——

严打突出违法犯罪。深入组织开展夏季社会治安打击整治行动和集群专项打击行动,落实严打严防、严管严控措施,确保政治社会大局持续安全稳定。常态化开展扫黑除恶斗争,今年以来共打掉涉黑涉恶犯罪团伙10个,破获刑事案件90起。部署开展自贸港封关前禁毒三年“固本防风险”行动,全省社区戒毒、社区康复执行巩固率达98%以上。强力整治赌诈违法犯罪,破获电诈案件6262起。部署开展未成年人“护苗”专项行动,涉未成年人犯罪上升势头得到初步遏制。深入开展打击整治工程领域串通投标犯罪,着力营造自贸港一流营商环境。部署开展旅游消费护航行动,擦亮海南旅游金字招牌。组织开展“护绿”行动,守护好海南绿水青山。

严守群众安全防线。践行“浦江经验”,开展信访问题源头治理三年攻坚行动,厅领导共接访下访群众94批112人次。开展“厅处长每月当一天值班民警”,解决群众急难愁盼问题126个。开展“平安进万家”活动,截至目前,共排查化解矛盾纠纷1.8万余起,化解率达96%。

严密公共安全管理。开展机动车尾气排放非现场执法,建立海口经济圈公安交警警务协作机制,组织开展严查酒驾醉驾、货(客)车“亮尾”等专项行动,推动农村公路平交路口“千灯万带”建设,确保全省道路交通安全形势总体平稳。深入开展“护校安园”专项行动和校园安全专项整顿,排查整治校园周边治安乱点935处、校园内部安全隐患1250处。

打造现代警务体系。着力构建现代警务体系,今年以来,海南各地将167个派出所整合为74个派出所合署办公,全省38个派出所探索推进“两队一室”警务运行模式改革。创新实施“预防警务”“路长制”和“警保联控”工作机制,推行城区“1+2+N”和农村“一村一警务助理”警务模式,昌江黎族自治县公安局获评全国新时代“枫桥经验”先进典型,澄迈县公安局福山派出所被评为全国第三批“枫桥式公安派出所”。

保障自贸港建设行稳致远

全岛封关运作是海南自贸港建设具有里程碑意义的系统性工程。海南公安机关坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神,健全完善专项专班、常态研判和月通报、季调度等风险防控工作机制,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

有效防控自贸港走私风险,保障贸易自由便利政策顺利落地实施——

海南公安机关织密海上、岸线、岛内三道反走私防控圈,严厉打击离岛免税“套代购”走私违法犯罪活动,64个反走私综合执法站挂牌运行,73个船管站和15个海警工作站构建环岛岸线闭环管控体系。今年以来,全省共侦办走私刑事案件193起,打掉走私团伙131个。

有效防控经济金融领域涉稳风险,严防不稳定因素传导——

海南公安机关加强与行政主管、行业监管部门协作配合,重点做好涉稳风险监测预警、研判评估、稳控处置、打击处理等工作,强化经济金融领域风险处置,严厉打击金融涉税领域多发、易发犯罪。定期对企业不良经济业态开展分析研判,有效防范预警经济金融领域风险。

有效防控自贸港人员跨境流动风险,提升高度开放背景下涉外工作水平——

海南公安机关深入打击出入境领域违法犯罪活动,在国际警务交流、打击跨国境犯罪、追逃等方面开辟新路径,自贸港人员跨境便捷流动风险防控新格局初步形成。海南公安机关出入境管理部门主动为外籍高层次人才提供服务。

便民利企服务提速升级

“请参加理论考试的考生到这边排队等候,一会点到名字后依次进入考场参加理论考试。”日前,在五指山市南圣镇新春村举行的“送牌送考”下乡便民利企服务暨“美丽乡村行”交通安全活动现场热闹非凡,交警有序引导群众参加考试。这是海南公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”的一个生动缩影。

针对摩托车、电动自行车销售企业未覆盖偏远地区,群众购车、上牌不便的实际,海南省公安厅交警总队指导全省公安机关推行“摩托车预查验+交管服务站”服务模式,在具备条件的公安派出所、乡镇交警中队等场所增设摩托车和电动自行车登记上牌、摩托车驾驶人考试报名服务窗口,同时主动协调当地保险机构,进一步方便群众就近办理相关业务。截至目前,全省登记上牌服务窗口达289家,电动车带牌销售点共2582个,核发摩托车驾驶证34万余本。

窗口前移,服务前置,一系列惠民利企举措让群众获得感越来越足。

海南省公安厅深入开展“我为群众办实事”活动,推出48小时办理居民身份证和新生儿入户、户口迁移、户籍类证明“跨省通办”及居民身份证跨所通办;出台4批次41项公安交管便民利企措施,实现53项公安交管业务互联网办理;组织全省公安机关主动对接1954所学校,上门为高中、初中、小学生办理居民身份证64.86万张……

海南省副省长、公安厅厅长蔡朝晖表示,站在新起点,海南公安将以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加顽强的作风推进服务保障自贸港建设各项重点工作,切实以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展,为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港作出应有贡献。

三亚:一“鹿”“警”色美

“这里风景很美,让人心情愉悦。”游客王女士带着家人一起来到鹿回头风景区旅游,不时与美景合照。

鹿回头风景区坐落于三亚市西南端鹿回头半岛内,由大小五座山峰组成。时下最“流行”的,便是在山顶看一次日落。

日落时分,整个天际从白到粉,再到橙,最后被染红。随着太阳慢慢藏入海底,天色逐渐暗了下来。这幅美丽的景色成为了景区内独特的“打卡点”,吸引着中外游客纷至沓来。而海岸边“藏蓝”的身影,则为这幅美丽画卷增添了平安“警”色。

“大妈,您怎么了,哪里不舒服?”11月24日,三亚市公安局吉阳分局鹿回头派出所所长文江山带队在鹿回头风景区巡逻,经过游客中心附近一处下坡阶梯时,发现一名老人步履蹒跚,经上前询问得知,老人本想下坡前往观景台领略夕阳美景,奈何腿脚不便,下阶梯十分吃力。见状,文江山搀扶着老人,慢慢地走下阶梯。很快,老人在文江山的搀扶下来到观景台,靓丽景色尽收眼底,老人笑着朝着文江山竖起大拇指说:“看到这么美丽的风景,真的很开心,谢谢警官,为你们点赞!”

景中有“警”,这是鹿回头派出所践行旅游警务的真实写照,更是三亚公安深耕细作全域旅游警务的缩影。

近年来,随着海南自由贸易港建设的不断深入,三亚市公安机关聚焦国际旅游消费中心建设、打造国际旅游胜地,创建全域旅游警务,从涉旅游警情、常见涉旅游案件、涉旅游联合执法(检查)及涉旅游接处警流程等方面进行系统性、全方位梳理,全面深化实施“1+3+1”警务(勤务)模式,以1个旅游警务三级管理体系为依托,以3个重要涉旅勤务工作机制为抓手(即110情指中心统一调度工作机制、涉旅游矛盾纠纷联调联处工作机制、公安机关与行政执法单位联防联动工作机制),有效实现了各警种快速联动,市局、分局、派出所三级治安管控警力深度参与旅游警务。同时,三亚市公安机关强化旅游市场消费公安“护航”行动,聚焦旅游乱象整治,协同文旅等部门开展联合执法。

在鹿回头景区,不仅有穿梭的“藏蓝”给游客带来看得见的安全感,鹿回头派出所旅游警务室更是搭建起了警民之间的连心桥,把“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”贯彻于旅游警务始终。截至目前,三亚市公安局在天涯海角、蜈支洲岛等全市各主要景点建立了11个旅游警务室,推动完成48个交警旅游岗亭建设,打通服务游客“最后一公里”。

万宁:预防警务里的平安密码

从海南环岛高速驾车一路南下,不多时便到达万宁。“请勿疲劳驾驶,注意行车安全!”“全程监控,注意车速!”……驾车行驶在G98东线高速公路万宁段时,这样的警报在路旁不时响起。

“这是我们高速公路违法违规和行车安全预警系统,也是市公安局推出的预防警务新模式之一。”万宁市公安局副局长何书斌介绍,高速万宁段是三亚与海口的中点段,也是疲劳驾驶的临界点,更是交通事故的易发点。为有效遏制交通事故的发生,万宁市公安局交警大队精准预防,设立了行人、摩托车、电动车、农用车非法进入高速公路互通口预警系统,安装2套声光防疲劳预警系统和10部车速显示屏预警系统等5种预警设备,并在农村地区道路设置24部语音测速屏。

2022年至今,万宁行人上高速交通事故警情“零发生”,发生一般程序处理的事故数比2019年下降22%,死亡数减少75%。

“增设城市道路约2千米的机非分离防护栏”“实行‘公安+社区+学校+家长’四位一体式未成年人交通违法行为共同监管和事故预防机制”……谈起万宁市公安局推出的预防警务,何书斌的话匣子一下子打开了。

在万宁市公安局一楼大厅的警营文化墙上,一面面锦旗映入眼帘。万宁市公安局副局长高芳忠向记者一一介绍了每面锦旗背后的故事。

近年来,万宁市公安机关以打开路、以打促防、以破案遏制发案。同时,积极开展法治宣传,将案例海报张贴到各村居及小卖部,营造了良好的法治氛围。

万宁市公安局还在改革路上积极探索,整合成立了预防犯罪中心、侦查分局、合成作战大队、以宣促防办公室等新部门,科学统筹预防和打击违法犯罪。预防警务的创新开展,取得了实实在在的效果,截至目前,万宁已保持现行命案30个月、爆炸案件29个月、抢夺案件37个月“零发案”。

顺着海南环岛高速往南,很快就到了素有“冲浪胜地”“海南黄金海岸”美名的日月湾。刚下高速,一眼就看到了停靠在路边的巡逻车以及警务室闪烁的警灯。

在一个椰子商铺前,老板娘告诉记者:“我的店铺去年开张以来没有发生过盗窃。你看街边巡逻的警车和警察,我们很放心!”

(责任编辑:虚谷)
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